光伏产能严重过剩，去年全球光伏安装量大概是27GW，而产能至少是在70GW，其中中国有50GW以上的产能（数据来自发改委能源研究所）。

市场原因

那么这些过剩的产能是如何产生的？很大程度是被欧盟国际对光伏产业的扶持政策刺激出来的。2004年开始，德国、西班牙、意大利等国相继出台新能源补贴政策，使得国内的光伏企业看到了巨大的的市场，不断扩张。但光伏产业原料、市场“两头在外”，受国际市场影响很大。中国的光伏企业严重依赖欧洲订单，欧债危机后不仅需求减少，各国政府还出台了一些限制措施，并减少了补贴力度，结果光伏企业的财务数字都很难看。欧盟发起的反补贴、反倾销调查对企业出口也会造成严重打击。

技术原因

新能源给投资者很大想象空间，但一些关键技术问题不解决，很难有大的发展，只会沦为“花瓶工程”。相比较传统能源，太阳能能量密度太低，无法成为维持电网运行的主力（即成为“基荷电站”）。再考虑到生产过程中的污染，在是否大面积推广上，在决策层存在比较大的争议。

国内光伏危机，本质上都是企业迎合政府而不是市场的需求，一旦政府的财政出现下滑，这些利润主要靠补贴的企业马上就被发现是在“裸泳”。